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近兩年太陽能工程占我國太陽能光熱產業總量的30%，并以每年50%的速度在遞增，而太陽能采暖項目又占工程總量的70%以上。在新城市建設中，太陽能采暖將實現一個新能源的新價值。太陽能采暖屬于太陽能低溫擴展，與太陽能熱水器一樣，直接關系到人們的生活。與傳統的燃煤、電、油、氣等采暖方式相比，由于其利用清潔、無污染的太陽能作為驅動能源，節能減排的效果顯著。隨著我國城鎮化建設的發展以及節能減排政策的實施，綠色建筑、低碳建筑、新農村示范工程將會越來越多，太陽能采暖也將會越來越廣泛。
國家城鎮化建設為太陽能采暖搭建產業化、規�；l展平臺的同時，也為其規范化發展制定和實施了相關政策。早在2009年，住房和城鄉建設部就發布實施了《太陽能供熱采暖工程技術規范》，目的就是為了規范太陽能供熱采暖工程的設計、施工與驗收，以保證工程質量，使運行工作后的太陽能供熱采暖系統做到安全適用、經濟合理、技術先進可靠，從而促進和推動太陽能供熱采暖系統在建筑上的應用與發展。
國家能源局即將出臺的《國家可再生能源供熱指導意見》中，第一次把太陽能供熱放在可再生能源供熱第一位，改變了以往國家“重電輕熱”的現象。在指導意見里，提到太陽能光熱產業每年替代標準煤3000萬噸，到2015年，太陽能在整個能源結構中的貢獻率占到70%。2020年，可能還要翻一番。指導意見里也具體地呼吁國家相關政策的出臺，來保證太陽能供熱方案的實施。這些政策包括碳交易、碳排放以及在能源互補中電價的優惠政策。
太陽能采暖需要技術進步與創新，也需要因地制宜、多能結合，更需要從各個方面營造良好的外部空間。通過這些政策的出臺實施，不斷提高太陽能在我國能源結構中的所占比例，促進我國太陽能采暖的健康發展。
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